2027年4月1日施行!技能実習から「育成就労」へ。人手不足解消の切り札となるか?

背景:なぜ「技能実習」は終わるのか

1993年に始まった技能実習制度は、本来「国際貢献(技術移転)」が目的でしたが、実態は労働力不足を補う手段となっていました。この「建前」と「本音」の乖離が人権侵害や失踪問題を生む一因と批判され、2026年より「人材確保と育成」を明確な目的とした育成就労制度へと生まれ変わります。

改正の3つの主要ポイント

  1. 「特定技能1号」への移行が前提
    育成就労は3年間の育成期間を経て、より高度な在留資格である「特定技能1号」への移行を目指す制度です。これにより、中長期的に自社で活躍してくれる人材の定着が期待できます。
  2. 一定条件下での「転籍(転職)」が可能に
    技能実習では原則不可だった転籍が、同一業務区分内に限り認められます。
    • 制限期間: 分野により1年〜2年(建設・外食等は2年など)。
    • 条件: 一定の日本語能力(N5合格等)と技能試験の合格が必要です。
  3. 日本語能力の要件化
    入国時に「A1相当(N5等)」、特定技能への移行時に「A2相当(N4等)」の日本語力が求められます。企業側には、業務時間内での学習支援など、これまで以上に「学びの環境作り」が求められます。

企業に求められる備え

2026年9月から「育成就労計画」の認定申請が始まります。従来の監理団体も「監理支援機関」として厳格な許可制に移行するため、パートナー選びが重要になります。「選ばれる企業」になるために、今から就業規則の整備やキャリアパスの提示を準備しましょう。

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Satoshi Maruyama